議会の流れ

【氷川町議会の「舞台裏」ルール解説】

　　「議会のルールって、難しくて議員さんしか知らないのでは？」、そんなイメージを変えるために、氷川町議会が大切にしている

　　代表的なルールをやさしく解説します。効率よく、かつ公平に話し合いを進めるための「知っておくと傍聴が楽しくなるポイント」

　　です。

なぜルールが必要なの？

　　議会は、町民の皆さんの大切な税金の使い道や、町の決まり（条例）を決める場所です。

　　限られた時間の中で、特定の人の意見に偏らず、スムーズに結論を出すために「会議の進め方」が厳格に定められています。

傍聴・視聴がもっと楽しくなる！7つの基本ルール

　　(1) 議長は「クラスのまとめ役」兼「審判」です。

　　　　議長には、会議を整理し、秩序を守る強い権限があります。

　　　* 具体的には　：議題に関係のない話を続けたり、ヤジなどで進行を妨げたりする議員がいた場合、注意をしたり、

　　　　　　　　　　　　発言を禁止したりすることができます。

　　　* ここがポイント：感情的な言い合いを防ぎ、建設的な議論を守るためのルールです。

　　(2) 話は「短く、ズバッと」が鉄則（簡潔明瞭）

　　　　議員の発言は、簡潔で分かりやすくしなければなりません。また、今話し合っているテーマ（議題）から脱線してはいけない

　　　　決まりです。

　　　* ここがポイント：「結局、何が言いたいの？」をなくし、町民の皆さんに議論の内容をはっきり伝えるためです。

　　(3) 質問（質疑）は「1人3回まで」の真剣勝負

　　　　同じテーマについて、1人の議員が質問できるのは原則3回までです。（議長に許可を得た場合を除く。）

　　　* 具体的には　：質問（質疑）は「わからないことを聞く場」です。自分の意見や持論を延々と述べることは禁止されています。

　　　* ここがポイント：全員に公平に発言のチャンスを与え、限られた時間で多くの疑問を解消するためです。

　　(4) 自分の意見をぶつける「討論」

　　　　質問が終わると、次は「討論」の時間です。ここでは自分の意見をはっきり述べることができます。

　　　* 具体的には　：「私は○○の理由でこの案に賛成です（反対です）」と主張し、他の議員に納得してもらえるよう説得します。

　　　* ここがポイント：賛成・反対両方の視点を出した上で、最終的な判断材料を揃えます。

　　(5) 決着をつける「多数決（採決）」

　　　　最後は全員で意思表示をします。

　　　* や　り　方　：基本は「賛成の人は立ってください」という「起立採決」です。全員が賛成だと分かっている時は、

　　　　　　　　　　　議長が「異議ありませんか？」と聞き、「異議なし！」という声で決まることもあります。

　　　* ここがポイント： 誰が賛成し、誰が反対したのかを明確にします。

　　(6) 誰でも読める「議会の記録（議事録）」

　　　　会議が終わると、一言一句を記録した「会議録」が作られます。

　　　* 見　か　た　：氷川町議会の公式ホームページで誰でも閲覧できます。

　　　* ここがポイント：「言った・言わない」を防ぎ、後から町民の皆さんが議会の内容を厳しくチェックできるようにしています。

　　(7) ライフイベントを大切にする「欠席のルール」

　　　　議員も一人の人間です。病気だけでなく、以下のような理由でも議会を休むことが認められています。

　　　* 理　由　の　例： 育児、介護、出産、配偶者の出産補助など。

　　　* ここがポイント：若い世代やケアを担う世代も議員として活躍しやすい、開かれた議会を目指しています。

もっと詳しく知りたい方へ

　　さらに細かいルールは、以下のリンクから確認できます。

　　※その他、細やかなルールは、氷川町議会申し合わせ（議員間で決めた独自のルール）や例規等が別にあります。